江捍平主任：深圳市公立医院改革透视 

2011年9月10日，应深圳大学MPA教育中心的邀请，深圳市卫生和人口计划生育委员会主任江捍平博士为MPA研究生作了题为《深圳市公立医院改革透视》的讲座，系统地阐释了深圳市公立医院改革的背景、思路及成效。

首先，江捍平主任以学者研究的视野从医疗制度演化的历史沿革出发，全面介绍了世界主要国家的历史经验。江捍平主任以谁承担维护公民健康权的职责，政府如何以最优化的方式来为公民提供公共医疗服务和谁负责医疗费用的筹资、由谁来控制医疗总费用等三个问题开始了他的专题讲座，并时时穿插介绍美国、英国、新加坡、香港等国家和地区的相关经验做法。

其次，江捍平主任结合深圳市的实际，图文并茂的阐述了深圳公立医院改革的初步工作成效。一是优化了公立医院布局，二是推动了医疗机构联网运营，三是维护了公立医院的公益性，四是调动了医务人员的积极性，五是强化了行业评估和绩效管理，六是不断提升提高医疗服务水平。

最后，江捍平主任从全市公共卫生管理的视野，分析了现行公立医院运行机制存在的一些问题，提出了公立医院体制机制改革的总体思路。一是在深圳市层面初步构建公立医院法人治理制度框架的顶层设计。二是推进管办分开，以成立公立医院管理中心为抓手、以转变卫生行政部门职能为目标。三是推进政事分开，以建立公立医院内部法人治理结构和公立医院综合改革法人治理机制为手段，以理清政府监管等行政职能定位，以及政府与公立医院的责、权、利界限为目标。四是推进医药分开，破除“以药补医”弊端，先行先试“定额、包干”机制解决医院卖贵药、医生开大处方的问题，促进合理用药。五是推进营利与非营利分开，促进社会医疗机构的发展，引导其发展非营利性医疗机构，从资本运作向发展卫生事业转变。

江捍平主任宽广的国际视野、深厚的医疗制度演变历史知识、风趣的语言，不仅让同学们获得了知识，更让同学们获得了学习兴趣。