2014年12月24日下午,深圳大学高等教育研究所第155期学术沙龙在文科楼1700会议室举行。此次沙龙非常荣幸的请到了广岛大学高等教育研究开发中心的黄福涛教授。
黄福涛教授拥有文学学士、教育学硕士和中日联合培养教育学博士学位,1999年作为日本学术振兴会外国人特别研究员赴日本从事博士后研究,历任厦门大学高等教育科学研究所讲师和副教授,2001年担任日本广岛大学大学教育研究中心副教授,现任该中心终身教授、博士生导师。他为我们带来题为《日本大学治理的变化与特征》的讲座。高教所全体师生及其他有兴趣的同学参加了此次沙龙。
黄福涛教授此次展示的是英文版的课件,首先展示了此次讲座的目录,主要分为:第一部分是研究方法,日本大学变化的背景,主要是针对国立大学而言;第二部分针对1992年和2011年对于大学教师的问卷调查来分析日本国立大学法人化前后的各种变化;第三部分是针对日本国立大学法人化以后,谈谈他自己的一些想法。
第一个环节:黄福涛教授主讲部分
第一部分内容:研究背景及研究方法
黄教授说,日本在19世纪到二战以前主要是受德国研究型大学的影响,其特点主要是国家直接资助大学,大学内部是教授治理,大学和政府是从属关系。二战以后,日本大学主要是按照美国模式。黄福涛教授展示了1992年至2011年这20年调查问卷,指出调查问卷采用的是定点观测法来分析日本大学治理在这20年发生的变化。在这一部分,黄教授简单的分析了这个课题的背景,以及采用的研究方法。
第二部分内容:问卷调查及其分析
黄福涛教授谈到《从学术管理到法人管理》这本书,指出它将大学的管理分为:同僚型、官僚型、法人型、企业型,现在世界上的大学的管理模式不会超出这四种。黄福涛教授认为,这四种模式和理论对我们今天的研究很有启示。黄福涛教授谈到一个假设,日本国立大学最初是受德国研究型大学的影响,最初是学术人员管理大学。到2011年,随着市场化的推进,日本逐渐走向法人化的进程。然后黄福涛教授分析了世界高等教育管理模式的基本类型:第一种是以美国为代表的董事会主导型、第二种是以欧洲大陆为代表的学术人员主导;第三种是以日本为代表的政府和学术人员协调性。
日本大学的主要特征是:第一,私立院校占70%以上;第二,国立大学、公立大学、私立大学在职能和使命是不同的。接着黄福涛教授分析了日本大学在2004年法人化前后的一系列对比。一个明显的特征就是日本大学在法人化之前是学术、事务分开,学校主要是财政拨款;法人化之后,大学的学术,事务一体化,并且国家拨款逐年下降。
第三部分内容:研究结论
黄福涛教授主要通过1992年和2011年这两次调查问卷分别从大学教师的角度针对校级领导和教师在校务管理、聘用新的教师、教师的升迁和终身制的评定、教师负担课程、招收本科生的标准等等方面来说明校级领导权利的集中化与大学教师权利的减少。得出结论:教师在教学、科研的时间减少,行政管理的时间增多,学术影响降低,当前日本大学急需改革。
第二个环节:师生共同讨论
张祥云教授提出为什么日本大学会出现这种情况?黄福涛教授主要从小政府大市场这个社会背景对其进行了分析说明。接着张祥云教授提出怎样评价日本高等教育法人化?大学校长全球招聘真的好吗?张祥云教授与黄福涛教授针对国家主义和人类主义来探讨了这个问题。
陈丹琳同学首先提出问题:高等教育市场化与国际化是怎样的关系?黄福涛教授针对这个问题说明了他的观点,市场化加速了国际化的进程。
钟俊俊同学也向黄教授请教:“日本人的认真、严谨的态度与高等教育有关吗?”黄福涛教授提出了日本这个民族具有很强的危机意识与集体主义。
来自香港中文大学的陈博士说到:“为什么全球的大学都基本上走向了一种同质性,这种模式大家是怎样看待的。”黄福涛教授主要从当代社会中大学所占的比例与规模极其影响力来分析了这个问题。当代大学具有这种特征是时代所必然的。
此次讲座,黄教授主要用图表之间的数据对比来分析1992年至2011年这20年来日本大学治理上变化,与师生之间进行积极的互动,拓宽了大家的视野和热情。最后,沙龙在一片掌声中圆满结束!
(供稿人:张小宁)